Федеральная антимонопольная служба России предлагает обязать банки открывать спецсчета, на которые будут перечисляться бюджетные средства для кредитования реального сектора экономики в рамках антикризисного плана. Таким образом, по мнению ФАС, можно было бы отследить, чтобы бюджетные средства, направляемые на поддержку российских предприятий, использовались целевым образом и не задерживались в банках. ФАС предлагает открывать спецсчета Минфину в связи участившимися случаями нецелевого использования средств. Деньги для целевой поддержки отраслей могут направляться и в государственные, и в коммерческие банки. Также ФАС предлагает отказаться от требования рейтингов международных рейтинговых агентств и оценок собственного капитала при принятии решения о выделении банкам бюджетных средств. ФАС считает целесообразным использовать взамен рейтингов инструкцию: "У ЦБ есть инструкция N2005, она делит все кредитные организации на пять групп, причем к первой и второй относится больше половины всех банков. То есть взамен рейтинга международных агентств и оценок собственного капитала придет инструкция ЦБ". По мнению ФАС, "эти оценки на сегодняшний день более объективны". Центробанк каждый квартал проверяет банки на предмет надежности. Сейчас надежных банков в России - более 50%, но ФАС не против укрупнения. Федеральная антимонопольная служба России пообещала не препятствовать консолидации банковской системы, т. к. в результате будут созданы мощные, конкурентоспособные на глобальном рынке, финансовые институты.